資訊源:聯合國概況.外交部官網 [引用日期2024-02-22]。
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文丨上官顧玖
編輯丨上官顧玖
前言
2024年3月22日,聯合國新聞處主任韋魯奇接受採訪時表示:
“聯合國現在各個部門節約費用,但依舊無法維持工作的運轉,財政問題非常艱難!”
這句話讓人備感疑惑,聯合國作為國際大組織,怎麼會出現財政問題呢?其實,這也並不是聯合國第一次爆發財政危機!
更加讓人意想不到,中美俄三國今年都沒有繳納聯合國會費,這是為何?
聯合國發展
在第一次世界大戰結束後,國際社會陷入了一片混亂和矛盾之中。1919年的巴黎和會成為了歷史性的一幕,各國代表紛紛聚集在此地,力求在艱難的時刻找到一條向前的道路。
美國總統威爾遜提出了建立國際聯盟的構想,試圖透過共同努力來防止未來的衝突,解決國際爭端。然而,他的設想遭遇了意想不到的阻撓。美國國會未能批准加入國際聯盟的提議,這導致了國際聯盟的削弱和無力。
國際聯盟實行的全票透過原則被證明是一個失敗的做法,因為這使得決策過程變得異常緩慢且困難,讓人們對其效力產生了質疑。此外,在面對法西斯勢力的崛起時,國際聯盟未能及時做出有力的反應,反而陷入了混亂和無能為力之中。
隨著第二次世界大戰的爆發,聯盟國再次感到了迫切的需要一個更加強大和有效率的國際組織。1945年誕生的聯合國,為維護世界和平與發展提供了一個全新的平臺和機制。
各國相互協作,共同使聯合國成為了一個全球治理的中心,他們深信只有透過合作與團結,才能創造出一個更加美好的未來。
聯合國沒錢
近日,聯合國陷入了15年來最嚴重的現金流危機,這讓這一維護世界和平與發展的權威國際組織陷入了空前的困境。根據聯合國新聞處主任亞歷山德拉·韋魯奇的透露,為了維持機構的基本運轉,聯合國已經不得不採取了一系列緊急措施。
包括關閉位於瑞士日內瓦的萬國宮總部,大幅壓縮員工的薪酬福利和出差費用等,儘管如此,仍然節省不了多少資金,因為聯合國龐大的機構和專案開支,讓這1550萬美元的節省顯得杯水車薪。
聯合國常駐日內瓦辦事處警告稱,由於相當一部分國家拖欠會費,未來一年聯合國的運轉將異常艱難。多個聯合國調查委員會已經不得不中止工作,而相關人員也無力承擔任何開支。
而根據最新的會費繳納記錄顯示,截至3月底,僅有90個成員國繳納了2024年的會費,這隻佔聯合國本年度總財政預算的50%左右。令人驚訝的是,在五個常任理事國中,中國、美國和俄羅斯這三個"上三常"都暫時沒有結清本年度的會費。
造成這種狀況的原因各不相同,對於中國來說,主要是因為中國財政撥款的時間安排問題,大部分資金都集中在下半年的9月至12月撥付,因此上半年暫時沒有相應預算。而對於美國和俄羅斯的拖欠,則帶有一定的政治企圖。
美國屢次拖欠聯合國會費已經不是什麼新鮮事,其目的是影響聯合國的決策,迫使聯合國在作出重大決議時能更多地體現美國利益。俄羅斯則是受到了俄烏戰爭的影響,加之對西方左右聯合國立場的不滿,才調整了繳費時間表。
不難看出,目前聯合國機構人員雖然眾多,但發揮的實際作用卻有限。上三常國家延遲繳納會費的做法,雖然有各自的內部考量,但也可能是在藉此倒逼聯合國加快改革步伐,促使這一國際組織向更加精幹高效、更利於世界多極化發展的方向轉變。
畢竟,依靠著現有的運作模式,聯合國已經很難完全發揮其應有的作用,有需進行變革以適應時代發展需求。
總的來說,聯合國的現金流危機反映出這一國際組織正面臨著前所未有的挑戰。各方都應當從維護世界和平與發展的高度,為聯合國的改革貢獻自己的一份力量,讓它能夠重塑新的生機與活力。
中國進入聯合國
自二戰結束、聯合國誕生之後,我國便正式加入了這一維護和平、促進發展的國際組織。然而,由於特殊的歷史原因和外部壓力的影響,我國在聯合國的地位一度被邊緣化,席位更是被臺灣當局所佔據。這對中華民族來說無疑是一個沉重的打擊。
上世紀60年代,當我國成功進行了第一次原子彈爆炸試驗之後,中國的國力和影響力立即得到了極大的提升。
與此同時,美國為了在與蘇聯的冷戰博弈中獲得戰略優勢,也開始有意願改善與中國的關係。在這樣的背景下,我國政府長期以來為恢復在聯合國的合法席位,所做出的不懈努力和堅持鬥爭,終於開始結出了碩果。
1971年10月25日,在第26屆聯合國大會上,經過激烈的討論和投票,以76票贊成、35票反對、17票棄權的壓倒性結果,聯合國大會最終通過了一項決議,全面恢復了中華人民共和國在聯合國組織中的一切合法權利和地位。
將臺灣當局的所謂"代表"驅逐出聯合國大門。當那面五星紅旗冉冉升起在聯合國總部時,現場響起了陣陣喝彩和掌聲,這無疑是對正義和和平事業的一次重大勝利。
對於這個具有里程碑意義的歷史性時刻,全世界很多國家、特別是亞非拉地區的一些"老朋友",都給予了中方極大的理解和支援。
比如阿爾及利亞、茅利塔尼亞等國家在關鍵時刻毫不猶豫地投出了贊成票,在亞洲地區,雖然我們的鐵桿盟友朝鮮和越南未能參與投票,但還是有30多個國家表態支援了中國重返聯合國的正義立場。
儘管在這場無硝煙的戰爭中,中國一路走來並非一帆風順。美國政府曾幾度阻撓,妄圖推行所謂"雙重代表權"的方案,意圖在分裂中國領土的同時繼續支援臺灣當局,但終究在正義的力量面前節節敗退。
歷史已經證明,中國人民透過自身的不懈努力,最終贏得了在聯合國舞臺重新佔有一席之地的合法權利。
就這樣,在新中國成立僅25年之後,我們便恢復了在聯合國的合法席位。這無疑將為我們進一步參與全球事務、維護世界和平與發展貢獻更大的正能量。作為負責任的大國,中國必將繼續為人類和平與發展的崇高事業而不懈奮鬥。
結語
中國作為一個發展中國家,之所以能夠承擔起全額繳納會費的責任,是因為中國始終把國家利益和人民福祉放在首位,堅持獨立自主的和平外交政策,積極參與國際事務,為世界的和平與發展做出了重要貢獻。
中國的行動也表明了中國對於聯合國憲章和國際法的尊重和遵守,體現了中國作為一個負責任大國的擔當和責任感。
然而,中國在聯合國的地位和影響力仍然有待進一步提升。中國需要繼續加強與其他國家的合作與溝通,積極參與聯合國事務,為維護世界和平與穩定、促進共同發展發揮更大的作用。同時,中國也需要加強自身的制度建設和治理能力,為更好地履行國際義務和責任做好充分準備。
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