2023 年下半年，國務院批覆同意《江蘇省國土規劃 2021-2035》。江蘇省成為全國六個獲批省份之一，也是全國第一個獲批省份。

規劃明確指出了江蘇的城市、縣城、鄉鎮、農村的大方向。

這份規劃已經獲得國務院批覆同意，而且不得修改，也就意味著大方向已成定局。

規劃共 33 頁，部分摘要總結如下：

大力建設三圈兩帶

• 對江蘇省城市未來規劃，國務院支援“三圈兩帶”，三圈就是指以南京、蘇錫常、徐州為核心的三大都市圈。這五個城市是江蘇核心城市。兩帶指的是沿海發展帶和沿長江發展帶。

蘇錫常都市圈

• 2023年，江蘇省 GDP 達128222.2億元，蘇州 GDP24653 億，全國第六，無錫 15456 億，全國第 14，常州是 2023 年萬億新成員，全國第 26 個萬億城市，GDP 達到 10116 億。蘇錫常三大城市都是全國 30 強。

• 根據 2023 年國務院釋出的《2022 年 中國城市建設年鑑》，蘇州建成區面積 481 平方公里，全國第 21；無錫建成區面積 359，全國第 33；常州建成區面積 278 平方公里，全國第 42。都是全國 50 強。

• 蘇州在 2023 年底，晉升為城區人口 500-1000 萬的 特大城市，無錫為Ⅰ型大城市，城區人口超過 300 萬，常州為Ⅱ型大城市，城區人口 100 萬-300 萬。蘇錫常都市圈，城市格局為一個特大，兩個大城市（Ⅰ型一個、Ⅱ型一個）。

三城經濟、人口、城市承載能力、都是全國前列，國家明確支援蘇錫常組團發展，強強聯合，加強長三角的優勢，未來不可限量。

徐州都市圈

國家支援以徐州為核心建設都市圈，積極提高徐州城市承載能力和輻射能力。徐州都市圈包括江蘇的徐州、連雲港、宿遷以及棗莊、濟寧、淮北、宿州、商丘，涉及人口超過 3000 萬，徐州的綜合實力已經提升到全國 20 強，在經濟和高鐵樞紐方面可圈可點，國家對徐州寄予厚望並委以重任。

兩個發展帶

一個是沿海發展帶，一個是沿長江發展帶，實際上江蘇一直都是沿這兩個發展帶發展的，只是國家再次重申，屬於鞏固提高。南通處於兩個發展帶交叉點，南通是兩個發展帶上的江蘇第六個核心城市。2023 年 南通 GDP11813 億，全國第 24。

更大力度支援南京，對標國家中心城市，推進寧鎮揚、寧馬滁同城化

江蘇省 自古以來經濟繁榮，教育發達，文化昌盛。但是江蘇省沒有一個城區人口超過 1000 萬的 全國超大城市，南京和蘇州是城區人口 500 萬～ 1000 萬的 特大城市。

國家支援南京提高標準，對標國家中心城市，增加城區人口和積極提高經濟。推動鎮江揚州、馬鞍山滁州融入南京都市圈，實現同城化。

寧鎮揚同城化範圍是南京、鎮江、揚州三市全域，句容、丹陽、揚中、儀徵、高郵5個縣級市、寶應1個縣。

馬鞍山，滁州屬於安徽，滁州軌道交通連線南京都市圈已經開通，馬鞍山軌道交通建設中。

城、鎮、村

江蘇省人均可支配收入已經超過五萬，達到中等發達國家水平。國家大力支援，江蘇，從城市—鄉鎮—農村，協調發展，城市要宜居宜業，鄉鎮要有特色，農村要美麗。