當地時間2月8日,巴基斯坦迎來了自獨立以來的第12次大選,超過1.2億選民將走進投票站,選舉產生新一屆國民議會和各省新議會。在暴力和混亂籠罩之下,巴基斯坦將迎來一位新的總理,帶領這個國家走過政治動亂加劇、經濟危機持續、社會安全域性勢惡化等一系列危機。
大選前夕爆炸致28人死亡
當地時間2月7日,巴基斯坦西南部俾路支省候選人辦公室附近接連發生兩起爆炸案,導致至少28人死亡,超過40人受傷。大選前夕發生的這起暴力襲擊事件給即將到來的大選蒙上了陰影。
過去幾個月來,巴基斯坦就曾多次發生政治暴力事件,多位候選人遭襲擊。據巴基斯坦《黎明報》報道,由於有候選人身亡,此次大選中有一個國民議會選區、三個省級議會選區的選舉被迫推遲。
為確保大選順利舉行,巴基斯坦政府在全國部署了大約65萬警察、軍人。僅在首都伊斯蘭堡,就有6500名警察和數千名軍方人員維護投票站的安全。除此之外,大選當日,巴基斯坦還關閉了和阿富汗、伊朗等鄰國的邊境。
值得關注的一點是,巴基斯坦內政部2月8日早晨還宣佈“臨時中止全國手機訊號”。巴內政部在一份宣告中稱,該國近期恐怖活動激增,安全域性勢惡化,因此“有必要採取措施”應對安全威脅。這一宣告遭到巴基斯坦多位政治人物的反對。
在安全擔憂陰影下,當地時間2月8日上午8時,巴基斯坦全國超過9萬個投票站正式開啟,投票將持續至當天下午5時。作為世界上人口第五大國,巴基斯坦的註冊選民大約為1.28億人,其中大約44%年齡在35歲以下,由此年輕人對於大選結果將有著極大影響力。
當地時間2024年2月8日,巴基斯坦伊斯蘭堡,巴基斯坦大選投票開始,選民參加投票。圖/IC photo
在巴基斯坦此次大選中,每位選民將投出兩票,一票選舉國民議會代表,一票選舉省級議會代表。本次大選共有17816名候選人參選,其中11785人是以獨立候選人的身份參選,6031人是以各自政黨候選人的名義參選。
在關乎下一屆巴基斯坦政府的國民議會選舉中,共有5121名候選人角逐266個議席。另有60個議席為女性預留,10個議席為非穆斯林預留,各黨派根據在大選中的得票率按比例分配這些議席。在省級選舉中,共有12695名候選人角逐749個席位。
在國民議會選舉中獲得絕對多數的政黨可以直接組閣,若是沒有政黨獲得絕對多數,各黨派需要聯合組閣。一般而言,最大黨派的領導人將出任新一屆政府總理。
有專家分析指出,由於大選前的混亂情況以及嚴寒的天氣,本屆巴基斯坦大選的投票率可能會比較低。此外,巴基斯坦年輕人對政治的關注度一直在降低,由此可能也會拉低投票率。巴基斯坦大選的投票率一直不高,2018年的投票率為52%,而歷史最高投票率為1971年的61%。
在卡拉奇市的一個投票站,《黎明報》工作人員瑪什阿爾·沙阿(Mashael Shah)於上午10點前去投出自己的選票。她表示,現場參加投票的人非常少,每個人大約只需要5分鐘就能完成投票。
危機之下大選結果難料
這是巴基斯坦自2018年以來的首場大選,也是前總理伊姆蘭·汗2022年被罷黜後,巴基斯坦面臨的一場關鍵選舉。
2022年4月,巴基斯坦國民議會透過針對伊姆蘭·汗的不信任動議,伊姆蘭·汗成為巴基斯坦歷史上第一位遭罷黜的總統。此後,伊姆蘭·汗陷入貪腐指控中。2018年8月,伊姆蘭·汗被判3年監禁。
今年1月,正在獄中的伊姆蘭·汗又因為洩露國家秘密案和非法出售國禮案分別被判刑10年、14年,這也就意味著,他可能至少需要在獄中服刑14年。而他的律師表示,他還面臨著大約170條指控。
身陷囹圄的伊姆蘭·汗多次試圖參加今年大選,但申請都被拒絕。與此同時,他創立的正義運動黨也分崩離析,無法作為政黨參加本屆大選。就在大選前不久,正義運動黨的競選標誌——板球棒被迫取消,該黨參選人只能作為獨立候選人參選。
據半島電視臺報道,由於正義運動黨的競選遭到了明顯的鎮壓,許多大選觀察人士擔憂,巴基斯坦這場大選或許無法保證其公正性。
事實上,由於正義運動黨被迫缺席,巴基斯坦穆斯林聯盟(謝里夫派)和人民黨預計將成為本次大選的兩大贏家。而其中最受矚目的無疑是來自穆斯林聯盟(謝里夫派)的納瓦茲·謝里夫。
資料圖:當地時間2023年10月24日,巴基斯坦伊斯蘭堡,巴基斯坦前總理納瓦茲·謝里夫參加聽證會。圖/IC photo
現年74歲的納瓦茲曾三度出任巴基斯坦總理,2018年因腐敗問題被判刑,後自我流亡英國。去年10月,納瓦茲返回巴基斯坦,此後迅速清除了所有阻礙他參選的障礙。目前,他被認為是下一屆巴基斯坦總理的最有力競爭者。
納瓦茲的弟弟夏巴茲·謝里夫也參加了本次大選。夏巴茲同樣曾出任巴基斯坦總理,他接任的是伊姆蘭·汗。但他也未能解決巴基斯坦通脹高企、安全域性勢惡化等系列危機,最後於2023年8月提前解散議會。之後,巴基斯坦組建了過渡政府,總理由參議員安瓦爾·卡卡爾出任。
在人民黨內,該黨年僅35歲的主席比拉瓦爾·布托-扎爾達里也是大選焦點人物之一。比拉瓦爾出自巴基斯坦政治世家,是巴基斯坦前總理貝娜齊爾·布托和前總統阿西夫·阿里-扎爾達里的兒子。他曾在夏巴茲政府內出任外交部長。
對於本屆大選,比拉瓦爾曾表示,他希望在大選後聯合來自正義運動黨的獨立議員組閣。但外界分析認為,比拉瓦爾不太可能獲得足夠的支援出任總理,但他可能會加入納瓦茲組建的政府。
但有巴基斯坦問題專家指出,今年巴基斯坦大選的獨立候選人數量龐大,這可能會導致大選後的組閣出現難題。根據規定,巴基斯坦選舉委員會需要在大選結束後的14天內公佈結果。這也就意味著,官方結果預計將在2月22日前公佈。
然而,不管誰出任下一屆巴基斯坦總理,其都將面臨一系列嚴峻的挑戰。過去幾年來,巴基斯坦經濟危機不斷加劇,2023年巴基斯坦盧比不斷貶值、外匯儲備降至新低,而通貨膨脹率則不斷飆升,民眾生活成本不斷增加。
據美聯社報道,巴基斯坦目前依靠救助來支撐其外匯儲備並避免出現違約。去年7月,國際貨幣基金組織為巴基斯坦批准了一項30億美元的救助計劃。國際貨幣基金組織還警告,巴基斯坦今年通貨膨脹率或將居高不下,達到大約24%,該國貧困水平也將持續上升。
2022年,巴基斯坦還遭遇了嚴重的洪水災害,至少1700人在洪災中喪生。這場災害也導致了數十億美元的直接經濟損失,讓巴基斯坦本就陷入困境的經濟雪上加霜。
不斷惡化的安全域性勢也引發擔憂。據英國廣播公司(BBC)報道,巴基斯坦安全研究中心資料顯示,2023年該國暴力事件已連續三年上升,其中死亡數字達到自2017年以來的最高值。
有分析指出,許多巴基斯坦人已經厭倦了持續的政治動盪,他們希望此次大選能為他們帶來一定程度的穩定,與此同時提高他們的生活水平。但有專家稱,此次大選後,巴基斯坦短期內預計還將處於動盪之中。
新京報記者 謝蓮
編輯 張磊 校對 吳興發