近日,美國各州都在著急忙慌地制定法律,起因不過是中國人和中國企業在美國買了一點地,美國人就“如臨大敵”,開始大肆宣傳“中國威脅論”,一股腦地將中國投資拒之門外,可謂無比滑稽。
據美國政客新聞網報道,考慮到所謂的“國家安全”問題,美國政府和各州正在積極推動“禁止外國擁有美國土地”的倡議,並且要求美國地方政府實時監管已經被外國擁有的美國土地。據悉,截至目前,美國已經有三分之二的州,通過了“限制外國人或者外國企業購買美國土地”的地方法規。
有趣的是,根據美方的相關說法,這裡的“外國”指的是和美國存在“敵對關係”的國家。這麼一說,大家都心知肚明瞭。儘管美國“敵對國家”的範圍非常大,但美國媒體也認為,這些法律主要針對的就是中國。
按照美國方面的說法,這樣做的目的是為了保證美國的“國家安全”。換言之,他們認為中國人和中國企業購買美國土地的行為,已經損害了美國利益,對美國造成了安全威脅。其中一方面是糧食安全問題。
美方認為,中國購買大量土地用於農業生產,按照現在的上升趨勢,如果不加以控制,中國將會“操控”美國的糧食生產,甚至美國最後會淪落到“靠中國餵養”的慘境。
美方越說越玄乎,CNN等多家主流美媒也對此極度渲染,發表了從“中國使美國糧食安全存在重大問題”誇張到“美國這麼大一個國家會被中國操控”的極端言論。甚至有美國媒體造謠稱,中國購買這些土地別有所圖,主要是為了“盜取軍事機密,方便間諜活動,監控美國的一舉一動。”
說到這裡,美媒就提起了去年2月,中美之間鬧得沸沸揚揚的“氣球事件”。當時,美方就聲稱,中國誤入美國領空的氣象氣球為“間諜氣球”,一直在美國大陸各處收取資訊,但是美方一直給不出確鑿的證據。
這件事過後,美國更加“疑神疑鬼”,對於中國企業購買的美國土地位置變得十分敏感,德克薩斯州甚至專門出臺法律對敏感區域進行了列舉,其中包括軍事設施、機場、海港、發電廠等。只要是中國人想要購買靠近敏感地區的土地,必須透過聯邦政府的同意。
那麼中國到底買了美國多少土地呢?要是看了具體資料,恐怕所有人都會明白,美方對中國的“疑神疑鬼”已經到了病入膏肓的地步。
根據美國農業部的官方資料統計,不論是中國個人購買的農田,還是中國企業購買的商業用地,中國在所有外資擁有的美國土地中,所佔的比例不到1%,影響微乎其微。
其中,加拿大投資者在美國擁有的土地最多,佔美國所有外資土地的三分之一。除此之外,在擁有美國農業用地的109個國家中,中國排名第18位,英、法、德、意等國家的佔比遠超中國。所以說,中國購買美國土地,給美國帶來所謂的“安全威脅”,根本就是無稽之談。
這其實也暴露出美國對中國崛起的深層焦慮。美國動不動就將“經貿問題”“投資問題”等本屬於自由貿易範疇內的事務,上升到政治層面。美國這種行為不僅違背了市場經濟原則和國際貿易規則,也有損於外界對美國市場環境的信心。
對此,美國國內也出現了不少反對聲音,反對者認為,這樣的禁令一旦濫用,會攪亂美國正常的貿易市場。畢竟,中國在美企業的正常經營活動,對於美國就業和經濟發展是有正面作用的。
此前,美國就曾禁止中國控股的美國能源公司,開發美國一空軍基地附近的10萬英畝土地,而這本來是要用於建造風電場,對於新能源發展與環境保護具有積極意義。中國企業在美國合法經營,沒招誰沒惹誰,美國因為自己單方面無端的猜測,和莫名的“不安”對中國進行抵制,長此以往,試問哪國企業會安心在美國搞投資。
專業人士指出,目前美國各州已經有數十項法案針對中國公民,無論他們的購買土地是否靠近敏感區域,也無論他們購買土地是否只是用於個人生活,統統禁止。這已經帶有明顯的歧視色彩,對於購買了美國大量土地的加拿大,美國選擇忽視,偏偏對構不成威脅的中國斤斤計較,這種土地購買禁令說明,美國的“恐華症”已經到了“無可救藥”的地步。
美國在處理與中國相關的經貿投資問題時,並不能就事論事,每次都將國家安全的概念泛化、擴大化。在過去,國家安全通常與軍事和情報直接相關。然而,美國如今是“聞華變色”,只要和中國有關,經濟領域也被美國納入了所謂“國家安全”的範疇。
整個美國,存在著深刻的仇外心理,這非常不利於吸引外資進入。與此同時,美國對中國投資採取的限制性措施,可能會促使其它國家採取類似做法,從而導致全球投資和貿易環境的惡化。
面對經濟全球化深入發展,國家安全與經濟發展的平衡問題,確實是各國應對的一大難題,任何國家需要找到合理的路徑來保障自身利益,同時促進國際合作與交流。胡亂猜測,隨意抵制不能解決任何問題,反而會被反噬。
對於美國來說,重新審視和調整其對外國直接投資的政策,明確國家安全的界限,貫徹市場經濟原則和國際貿易規則,對於維護其長期經濟利益和國際地位至關重要。