菲律賓《馬尼拉時報》報道稱,2月2日菲律賓海岸警衛隊“卡布拉”號、“辛丹甘”號巡邏船,成功護送補給船登上坐灘仁愛礁的“馬德雷山”號登陸艦。為留守船員送去食品和生活用品,整個送補過程非常順利,沒有遭到中國海警船的任何攔截。
這跟以往大動干戈的海上攔截完全不在一個頻道,要知道以中國海警當前實力,就算菲律賓把軍艦開過來也登不上破船。這次卻完全沒有阻止,要麼見怪不怪反正補給船上艦也掀不起大浪,又或者雙方已經成功默契或協議,基於人道主義原則不攔截運送生活物資船隻。中國海警對此進行了相關回應稱“中國海警全程跟監管控”,也就是說對海上送補情況瞭如指掌,依法依規處理。那麼,對於菲律賓往非法“從灘”登陸艦送補給事實,中方可能不會再進行攔截。
其實“卡布拉”號和“辛丹甘”號巡邏船抵達仁愛礁附近海域時,中方5205號海警船已經在這裡待命,不過一反常態只見跟監不見攔截。出現這種情況,很可能跟雙方於今年一月在上海達成的“涉海溝通機制”有關,雙方達成共識已經發揮作用。具體如菲律賓應提前向中方報備補給情況,包括時間、航線、船隻數量,以及運送物資都詳細說明,當然基本前提只能送生活必需品不能送建材。
也就是先報備申請,然後在得到中方正式允許之後,才可以進行補給作業,這就解釋的通為什麼菲律賓海上補給船能順利上艦。畢竟雙方實力差距太大,菲律賓多次組織給非法“坐灘”的破船送補給,而且還能夠送上生活物資。並不是菲律賓海軍或海警有多強,而是中方基於人道主義原則考慮,對此作出的特殊安排,嚴禁運送建材只能送生活物資。
菲律賓之所以這麼著急給登陸艦送補給,主要是破船已經非法“坐灘”25年,在海上風浪長期侵蝕下面臨解體。眼見破船撐不了多久,菲律賓總是想方設法為它運送建材,然後進行修繕和加固,無非想讓它撐久點以便聲索所謂“主權”。在被中國海警全面攔阻下送建材已經不可能,那就退而求其次達成共識只送生活必需品,至少能夠和破登陸船保持密切關聯。
不過菲律賓的承諾不一定可信,還是要預防對方搞夾帶私貨這種手段。比如1月21日,菲律賓就曾出動1架小型飛機,繞過中國海警船向仁愛礁破登陸船空投補給。1月28日,4名菲律賓人員非法闖入中國黃巖島礁盤活動,雖然最終被驅離但顯然不怎麼遵守約定。短短10多天,菲律賓就進行了三次補給或挑釁,顯然還在嘗試除運送生活物資外其他可能性。
可以說菲律賓的信用度幾乎為零,為了給非法“坐灘”仁愛礁的破船送補給,幾乎什麼手段都用上了。以前是由海岸警衛隊護送補給船強闖,後來是透過飛機繞過中國海警船進行空投,現在則直接租用民船送補,總而言之就是想讓登陸艦屹立不倒。雖然達成共識解決爭端是好事,但對沒有信譽可言的菲方來說還是要小心,畢竟送上去之後再想拆下來就難了。