山東省，位於中國東部，是中華文明的重要發祥地之一。這片土地上誕生了孔孟、莊老、魯班等眾多思想家、哲學家、工匠，他們的思想和智慧構成了中華文化的重要組成部分，對中國乃至世界文明產生了深遠影響。

時至今日，山東仍然是中國經濟大省，2023年山東GDP位居全國第三，僅次於廣東和江蘇。然而，在新的歷史條件下，山東省內部發展不平衡的問題日益凸顯。為更好地推動山東高質量發展，有必要對省內區劃和城市佈局進行調整最佳化。

一、煙臺、青島合併設立新的直轄市

山東省東部，瀕臨黃海，地貌複雜，擁有眾多天然良港。這一區位優勢孕育了煙臺和青島這兩座歷史名城。兩市都具有深厚的人文底蘊，是山東對外開放的重要視窗。近年來，隨著山東半島藍色經濟區建設的深入推進，煙臺和青島之間的合作與交流日益頻繁。為進一步挖掘兩市區位優勢、整合資源要素，有必要實施跨行政區劃的協同發展。

具體而言，擬合併煙臺、青島兩市，組建直轄市，定名“蓬島市”或“海峽市”。新設直轄市下轄原煙臺市和青島市的區縣，總面積約2.5萬平方公里，海域面積約2.3萬平方公里，常住人口約1700萬人，生產總值預計突破2萬億元。以煙臺市作為新的直轄市駐地。兩市合併後在產業協同、基礎設施聯通、公共服務共享等方面將形成明顯規模效應。

二、撤銷棗莊市建制，分屬鄰近城市管轄

棗莊位於山東南部，是一座有著悠久歷史的文化名城，素有“魯南明珠”的美譽。然而，近年來棗莊產業基礎較為薄弱，經濟增速開始落後於全省平均水平。與此同時，鄰近的濟南、濟寧等城市發展迅速，棗莊與之形成了較大反差。

鑑此，擬撤銷棗莊市建制，將其分屬於江蘇徐州市管轄。這既是根據地理位置、人文聯絡的自然劃分，也使棗莊併入更強的城市，有利於提高行政和公共服務效率。也有較強的輻射帶動作用。

三、淄博、泰安大部分割槽縣劃歸濟南市

濟南市作為山東省會，是全省政治、經濟、文化、科教中心，也是華北和中原地區重要的交通樞紐。近年來，這座歷史文化名城正在加快轉型發展。與此同時，作為齊文化發源地的淄博和擁有“山東小京城”之稱的泰安，產業結構較為單一，需要依託省會的輻射力來實現產業轉型升級。

為推動省域協調發展，擬將淄博市除張店區之外的所有區縣以及泰安市除泰山區之外的所有區縣，劃歸濟南市管轄。使得濟南成為除省會功能外，還集齊文化、魯菜文化、泰山文化於一體的全域文化名城。

濟南轄淄博大部分割槽域後，人口規模將近1200萬，與中西部一些大城市相當，產業結構也將更加立體完整。這對濟南加快建設國家中心城市具有重要意義。同時，也使得淄博和泰安等城市有更多機會融入省會產業鏈和創新鏈，實現產業快速升級。

綜上所述，山東省區劃調整後，將形成以蓬島(海峽)市為代表的東部沿海高質量發展帶，以濟南市為代表的中部城市群聯動帶，和以濟寧為代表的南部增長帶。

這種新的佈局，將加速推動山東省域協調發展，也將有力支撐起山東融入京津冀、參與雄安新區建設的步伐。相信調整後的新局面，必將推動這片華夏文明發源地煥發出新的活力。