上週，我們關注了華中農大11名研究生舉報導師事件，談到舉報人權益保護。今天，我們換一個視角觀察舉報制度，看看舉報的另一面。
話題緣起於一名ID為“戰馬行動”的博主對南京一家商場的舉報，這位“愛國博主”指責商場貼旭日旗。但是，消費者若以正常的視角和心理觀察那家商場裡那些裝飾畫的全景，很難將圖案與日本旭日旗劃上等號。這種咄咄怪事的出現已非首次，不久前，某地地鐵站的廣告圖也被斷章取義地認為是旭日旗，但觀察整體圖案，實則是太陽、梅花、摺扇等傳統元素組成的節日氣氛裝飾，但當事方還是向所謂的“愛國者”妥協了。
關於此事，大致有兩種聲音。一方以為，愛國無罪，即使舉報事實有問題，也應給予理解；另一方則認為，這是一種典型的挑動情緒吸引眼球的行為，是蹭愛國主義流量的惡意舉報。
爭論之後，終究要有個辦法，給各方一個說法，一個契合法理、公理、情理的公鑑，而不能總是和稀泥，也不必動輒封殺誰，更不可一味的妥協。
根本出路還是要回到法治軌道上。控告和檢舉權是憲法賦予公民的基本權利，在《產品質量法》、《安全生產法》、《治安管理處罰法》等法律法規中，也都能找到相關舉報投訴條款，它是行政機關對違法線索進行判斷並進行市場監督的基本手段，也是公眾參與社會治理的一種方式。
但舉報有時也是一柄雙刃劍。因為門檻不高，舉報行為不時淪為借公器打擊異己、為個人牟利的工具。特別是近年來，在虛擬網路空間中，一些居心不良、心術不正的人肆意捏造事實、毀人名譽，給當事人造成無盡的困擾。更有甚者，部分“正義感”“道德感”爆棚的人士，望文生義、誇大事實、生搬硬套、胡亂聯想，故意碰瓷合法合規經營的企業，破壞正常經濟秩序和社會生活，同時為博眼球、刷“存在感”，試圖以“眾人皆醉我自清醒”的姿態成為網路大V，漸成一種網路風氣。
這種氾濫式舉報對個人、對企業、對整個社會可謂有百弊無一利。如何剋制這種弊端，剎住這種風氣？一是，要講程式、講證據。實名舉報也好，匿名舉報也罷，都要有事實、有來源、有明確的法律依據，同時要給被舉報人質證與申辯的權利，受理機關更要對舉報事實進行全面、詳細、公允的核查，保持執法機構高度的獨立性、客觀性，而絕不能被網路情緒裹挾，更不能拉偏架。這一點極為重要。
二是，要有懲處、追責任。我國憲法明確規定，公民人格尊嚴不受侵犯，禁止用任何方法對公民進行侮辱、誹謗和誣告陷害。《刑法》《民法典》等對此亦有明確規範，不再一一列舉。有些惡意舉報影響的已不僅是公民個人的名譽權、隱私權，還有對企業生產經營的干擾，對社會風氣的影響，必須對這種惡意行為人進行相應的懲處。但遺憾的是，現實中，惡意舉報者受到相應法律懲罰的屈指可數，這也是近年來類似案例層出不窮的重要因素。
釋放無限光明的是人心，製造無邊黑暗的也是人心。舉報制度的意義已不需多議，但對其現實與潛在風險亦要預防。法律在此發揮著關鍵性的作用，應該透過有效的規範，為合法的舉報提供有力的保障，同時對惡意舉報進行有力的打擊，從而推動一個寬容、良善且有底線的社會的形成。