根據國家統計局公佈的資料，2023年，我國糧食總產量為13908億斤，連續9年穩定在了1.3萬億斤以上。另外，根據海關公佈的資料，2023年，我國糧食進口總量達到了1.6億噸。
糧食豐產的同時，進口量為何越來越多？帶著這個疑問，我們不妨從國內食品消費及糧食供應的角度來進行簡單探討。
為什麼要進口糧食
從食品消費變化的角度解釋：糧食進口為什麼越來越多？
在提到糧食安全時，“連年豐產，為何糧食進口卻越來越多？”是大家疑問最多的一個話題。其實，導致糧食大量進口的核心原因是：一個更加富裕、更城鎮化的中國正在經歷食品消費的急劇增長，特別是肉類。這不是一個簡單、直接關於日益富裕的故事，我們需要詳細瞭解近幾十年來我國食品消費的變化。
為了徹底和清晰的瞭解我國食品消費模式的變化，我們需要從人均熱量消耗變化、食物消費結構的變化兩個方面入手。
1.人均熱量消耗的變化
下表（表一）列出了過去60年裡不同國家每人每天的可供熱量消耗量。1971年，由於食物匱乏，中國人均可供熱量消費量只有美國人或英國人的60%左右，同樣也低於鄰國的馬來西亞、泰國和越南。
表一：中國人均熱量消耗量變化情況
然而，隨著農業革新帶來的糧食增產，我國人均可供熱量迅速趕上了世界其它國家。到了2011年，我國人均可供熱量水平已經超過了馬來西亞、泰國、印度尼西亞、菲律賓、越南甚至是日本人，更重要的是，到了2018年，人均可供熱量已經接近接近美國、英國等歐美髮達國家的水平。
同時，在這一時期，中國人口增長也經歷了高發增長期，人口數量從1971年的8.52億增長至2018年的14.05億，增長幅度達到了65%（表二）。
表二：中國曆年人口總署變化情況
因此，無論是人均可供熱量，還是人口總數，都需要更多的熱量即食物來滿足日益增長的消費需求。
2.食物消費結構的變化
如果單純從可供熱量來看，從2011年開始，我國的人均可供熱量增長顯然已經放緩，因此，很容易得出一個結論：由於已經接近發達國家的水平，未來的可供熱量可能會減弱。然而，僅僅從可供熱量消費出發分析問題往往容易扭曲事實，因此，我們還需要從食物的來源來考量熱量消耗。
我們都知道，我們每個人每日的熱量消耗來源，有植物和動物食品兩大類。植物類食品主要有穀物、蔬菜、植物油和水果；動物類食品主要有肉、蛋、奶和魚類。
在植物類食品方面，中國的人均熱量消費在過去50年的時間裡增加了大約三分之一，而動物熱量卻增加了4.5倍，這與著名的貝內特定律一致。
所謂的貝內特定律，是指從主食（主要是穀物和澱粉）中攝入的熱量會隨著收入的增加而減少，而從肉類等其它食物中攝入的熱量會增加。
截止目前，與歐美等發達國家相比，中國人的熱量從植物來源基本持平，而動物來源的熱量則仍要低於發達國家，特別是奶類產品，遠低於發達國家。這意味著，在未來相當長的一段時間內，植物消耗的增長可能會減弱，但動物蛋白的增長則依舊保持強勁。換句話說，中國食品消費的總體情況仍將是一個突出問題，至少就動物蛋白而言是這樣。
進一步分解消費統計資料，下圖顯示了過去60年，中國植物性食物和動物性食物對人均熱量貢獻的變化，最明顯的觀察結果是穀物的熱量貢獻下降了，而同期畜禽產品的熱量貢獻從6%左右增加至20%以上。動物產品的消費意味著穀物的間接消費，因此，穀物需求的淨變化並不清楚。
要回答這個問題，我們需要看看每人每年的消費量。2003年，我國人均食用約46公斤的肉，其中約71%是豬肉。據FARRI統計，到了2020年，這一數字來到了67公斤，在不到20年的時間內增長了約46%，與此同時，美國人的平均肉類消費量是中國的1.6倍。
然而，我們有理由認為，美國的消費數字反映了過度的消費水平，而中國不太可能達到這些峰值。對中國，更好的基準應該是一箇中等發達國家，比如歐洲國家。
2020年，歐洲國家人均消費79公斤肉類，比中國人的平均水平高出了18%。如果中國人均豬肉消費量立即達到歐洲國家的水平，按照14億人口計算，在目前的基礎上，中國仍將需要額外約7000萬噸穀物，幾乎是2023年國內糧食進口的一半，這表明了肉類需求對穀物的間接影響。根據統計，到2025年，我國才會基本達到歐洲國家的水平。
從國內糧食供應看，為什麼要大量進口糧食？
糧食自給自足一直是我們追求的目標，我們一直在說：“要把飯碗牢牢端在自己的手中”，當然，這只是針對小麥和大米這些直接用於人類消費的穀物，但我國的糧食自給自足之路遇到的挑戰也在越來越多。
首先是大豆。大豆既是主要的油籽，也是關鍵的飼料原料。豆粕是家禽和豬肉工業飼料中的主要蛋白質來源。隨著中國人消費更多的肉類，以及家庭養殖逐漸被規模化和工業化生產所替代，對大豆的需求也增加了。
自1978年以來，中國的大豆幾乎沒有過自給自足。國內產量在2004/05年達到階段性峰值1740萬噸後，在隨後的10年裡整體呈現出不斷下降的趨勢，並在2014/15年度，國內產量創下了低於1200萬噸的階段性新低。
從2016年開始，在一系列農業供給側的改革之下，大豆種植面積和產量穩步增加，並在2023年，產量達到了創紀錄的2084萬噸。不過，這和國內增長迅猛的需求相比，已經屬於杯水車薪。
在過去20年裡，國內的大豆需求從4000萬噸左右增加至目前的1.1億噸，進口量也從1000萬噸增加至目前每年的8500萬噸以上。
大豆自給率僅為15%左右，嚴重依賴進口是事實，這是多重因素疊加的結果：前面提到的消費結構的轉變導致需求大幅增加；生產方面，如果用國內生產取代進口量，將額外需要7.5億畝土地，幾乎是目前國內大豆種植面積的6倍，放棄國內生產從某種程度上講是面對現實的戰略性選擇。當然，除了供需基本面外，也和我國在中美大豆戰中折戟有關。
玉米似乎也遵循著大豆的發展軌跡，有越來越多的人擔憂玉米會成為“第二個大豆”，但與大豆行業不同，玉米產量與消費水平保持同步增長。
在過去的十多年時間裡，玉米種植面積增加了約30%，而產量增加了約50%。不過，從近年來自給自足的狀況來看，進口玉米卻在逐年增加，特別是近三年，玉米進口量連續保持在2000萬噸以上。特別是2023/2-24年度，儘管國內玉米產量獲得豐產，但自新季玉米上市以來，價格卻一路下滑，讓人不免擔憂，玉米似乎正在成為“第二個大豆”。
一個緩和因素是，近年來，一些飼料需求已經轉向了小麥—我們將在下面討論。然而，這僅僅意味著中國將進口小麥，而不是玉米。
以小麥為例，小麥和水稻主要用於人類消費，因此具有戰略地位，而這不是玉米或大豆所共有的。因此，我國一直在設法透過逐步增加種植面積和產量來滿足額外的需求。近幾年一個關鍵特徵是對小麥需求的突然躍升，這種增長的原因是越來越多地使用小麥作為飼料。可以肯定的是，這些超額的飼料消費的大部分將由進口來滿足。
為了滿足快速增長的需求，供應主要是透過增加種植面積和提高產量來增加。現實是，雖然產量可以增加，但種植面積的增加是極為有限。簡而言之，由於土地退化、缺水和汙染，我國一直在努力維持18億畝耕地“紅線”。
因此，唯一的選擇是設定優先順序。也就是說，接受並非所有主要穀物和油籽都不可能自給自足的事實，這是我國在實踐中正在做的事情。最初，國家在過去的十年中鼓勵種植玉米而不是大豆。現在，由於大米和小麥被用於人類消費，它們仍然是高優先順序穀物，而玉米和大豆被認為是低優先順序穀物。
即使有肉類，也有兩種選擇：直接進口肉類或進口飼料穀物和在國內生產肉類。這些選擇的含義是完全不同的。
如果從美國或巴西進口玉米和大豆，它將不得不解決與牲畜相關的對環境和健康的負面影響。從好的方面來看，它將擁有一個提供高水平就業機會的行業。
如果從美國或巴西進口肉類，它將把環境和健康問題轉移到美國或巴西，但將容易受到供應和價格波動的影響。這種方法的另一個主要好處是，允許將稀缺的土地和水資源從畜牧業轉移到水稻和小麥等優先作物。
有證據表明，兩種選擇對我國均有影響。正如我們之前看到的，在過去的十多年中，玉米進口從淨出口國轉變為目前進口量在2000萬噸左右，大豆進口則達到8500萬噸以上。與此同時，肉類進口量也在逐年增加。
總之，根據目前的飲食結構以及我國自然資源稟賦現狀，可以肯定的是，在未來很長一段時間內，為滿足居民對肉蛋奶的需求的快速增長，大量進口糧食依然是不爭的事實。對你，你怎麼看，也歡迎大家在評論區留言討論。