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如東縣在上世紀計劃生育時期,積極響應國家號召,取得耀眼成績,被評為計劃生育示範縣。
可就是當年如此風光的縣城,如今卻是大街上隨處可見的老人,甚至連工廠裡都有大批的老人。
過於堅持計劃生育導致如東縣老齡化程度越來越嚴重,與之相應的就是勞動力的缺失,以至於如東縣許多年近花甲的老人仍在工作。
讓人如此唏噓不已的情況是如何形成的?如東縣又有著怎樣的歷史呢?
點個關注,這則影片就來探索如東縣的前世今生。
計劃生育
如東縣位於江蘇省南通市,與上海市隔著長江口相望。然而,與經濟繁榮的上海不同,如東縣憑藉傲人的計劃生育成績在歷史畫卷上留下了濃墨重彩的一筆。
上世紀60年代,考慮到社會資源和國家發展情況,我國已經開始討論計劃生育政策。當時中國人口眾多,加上出生率高,給社會帶來了不小的負擔。
可在該政策還在討論之際,如東縣就已經開始貫徹計劃生育政策,成為了當時第一批計劃生育實驗縣。
而整個中國在70年代才正式開始推行計劃生育政策,直到1982年才將計劃生育作為基本國策。可想而知,如東縣在這方面領先全國十餘年之久。
正是如此,如東縣在計劃生育方面做得相當出色。在那個時候,縣城裡到處都是隨處可見的紅色標語,比如“少生優生幸福一生”這樣的倡議標語。
除此之外,還有罰款政策,多生就要繳納一定的罰款。與之相應地,獨生子女家庭則會獲得一定的補貼。這也大大加強了人們響應計劃生育的熱情。
雖然計劃生育政策實施以來,全國範圍內都遇到了不同程度的困難,但在如東縣實施得相當順利,人們普遍接受了這種少生的新思想,並將其落實到實踐中。
長此以往,如東縣計劃生育的成績是耀眼的,在一百個家庭中,有95個家庭是獨生子女家庭,這個成績即便放眼全球也是非常令人信服的。
也正因如此,如東縣在那個時候年年被評選為計劃生育先進單位,成為全國實行計劃生育的典範,如東縣也成為了人人傳頌的標杆,一時風光無量。
同時,計劃生育的成功也讓如東縣的社會狀況得以改善,畢竟人口數量的下降使得曾經緊張的社會資源變得富裕起來,一時間,如東縣的生活水平直線上升。
但隨著時間的推移,如東縣的狀況變得越來越低迷,因為當年瘋狂實施的計劃生育政策帶來了反噬,如東縣開始步入老齡化狀態。
根據2022年的資料顯示,如東縣人口約為87萬人,其中60歲以上的老人數量將近37萬,這也意味著在全縣十個人中,就有四個人是老人。
如此誇張的老齡化程度,甚至超過了著名的老齡化國家日本,昔日被國家點名歌頌的先進模範縣,如今成為了動力不足的小縣城,讓人唏噓不已。
這些花甲老人則正是當年積極響應計劃生育政策的年輕人們,經過歲月的洗禮,他們已經從青年變為了老人。
因為子嗣不多,所以整個如東縣幾乎成為了老人縣,不僅如此,很多年輕人還出走如東縣,更讓如東縣的老齡化程度加重。
如此嚴重的老齡化,將會給如東縣帶來什麼困難呢?
老齡化嚴重
老齡化程度如此之高,也給當地政府財政帶來了不小的壓力,無論是養老,還是醫療,這都是一筆不小的開支。
尤其是隨著全國養老政策的完善,如東縣的這30多萬老人都需要得到有效的養老照顧,這讓經濟本就不繁榮的如東縣倍感壓力。
同時,龐大的老人基數也體現在如東縣的各個崗位上,例如街邊擺攤的老人,以及在工廠當計件工的老人,他們有的是五六十歲,也有的超過了70歲。
在這種情況下,五十多歲的人在如東縣都已經算得上是年輕人,而即便到了這個年紀依舊選擇工作的原因,無非就是生活所需。
除了經濟上的壓力,如東縣老齡化面臨著一個更嚴重的現實問題,那就是老齡化趨勢愈加嚴重,基本上沒有緩解的訊號。
就拿2022年的資料來看,如東縣18歲到34歲的人口約為14萬人,還不及老齡人口的一半,而人口自然增長率則是驚人的-9.57‰。
這個資料不僅低於全國平均水準,甚至在世界上都是較低的資料,更何況還有著繼續降低的趨勢,這也就意味著如東縣的老齡化程度已經陷入了無法逆轉的狀況。
此外,根據每年的人口資料顯示,如東縣還有著人口流失的問題,其中大部分都為青壯年,這不僅直接影響到如東縣的老齡化程度,還讓如東縣的經濟發展受挫。
喪失了能夠賺錢的勞動力,如東縣的產業發展自然也遭遇了阻礙,而另一邊,如東縣的養老任務迫在眉睫,急需政府財政的支援。
一邊是賺錢的人少了,一邊是需要錢的人多了,如東縣如今正是面臨著如此尷尬的局面,而留在如東縣的年輕夫婦們,要面臨著贍養四位老人的義務。
如果家中還有孩子,這更加重了年輕夫妻的負擔,很多年輕人也是叫苦連連,長此以往,自然就會有很多年輕人出走如東縣,尋求發財機會。
正是因為如此,如東縣的經濟活力年年下降,一些需要大量勞動力的製造業面臨著招工無人的局面,即便是留在如東縣的年輕人也青睞於服務業。
另一邊,因為年輕人的流失,如東縣失去了最主要的消費群體,一些商戶也面臨著沒有顧客的窘境,很多商家最終也倒閉了。
而長時間的經濟低迷,不僅會造成政府財政虧損,還會讓更多的年輕人出走如東縣,如此一來,如東縣老齡化所引起的連鎖反應成為了一個死迴圈,問題只會越來越嚴重。
而因為如東縣人口結構的巨大變化,在這幾十年來,很多中小學都關停,轉而變成了養老院,這也是如今如東縣不得不面臨的殘酷事實。
事已至此,也讓很多人開始思考計劃生育政策的正確性,畢竟如東縣就是一個鮮活的例子,那麼我們對於這項政策該如何思考呢?
時代不同
關於計劃生育政策的正確性,這需要依照時代條件來看,在上世紀六十年代,新中國建設初期,社會的承載力以及資源都是有限的。
而中國則是有著龐大人口基數的超級大國,在那個時候要想實現每個人都能平等的待遇,幾乎是不可能的,也就是所謂的僧多粥少。
為此,我們國家推出了計劃生育政策,在根本上來解決人口過多的問題,也正是因為這個政策,我國人口增長速度逐漸穩定下來,經濟執行壓力也減小了。
與之相應的就是人民生活水平的提高,隨著時間的流逝,我國生產力水平不斷上升,經濟狀況越來越好,社會承載力也越來越強,能夠容納的人口基數也越來越大。
在這個時候,限制人口的計劃生育政策就顯得不合時宜了,所以在最近幾年來,我國放開了二孩政策,鼓勵多生,也正是符合我國當下所處的時代條件。
而現如今如東縣的情況,客觀上來看確實是當年計劃生育的弊端所造成的,但同時,這也給國人們以警醒,老齡化社會也正是我國目前要面臨的棘手問題。
因為如東縣早於全國十幾年開展計劃生育,所以如東縣也早於全國進入了老齡化社會,所以如東縣如今面臨的問題,也極有可能是未來我國要面臨的問題。
事實上,老齡化問題已經在全國蔓延開來,我國老齡化人口不斷增多,這不僅給年輕人造成了巨大的養老壓力,還加大了社會負擔。
與此同時,新生兒越來越少的問題也變得越來越突出,因為社會壓力的增大,很多年輕人不願意生育兒女,甚至不願意結婚。
這直接導致了大量勞動力的缺失,而這導致的影響就是一些依仗勞動力的製造業產業將會一蹶不振,產業結構將會面臨動盪。
以往中國的勞動力優勢是國家經濟執行的重要支柱,但隨著生育率的下降,這種優勢將會不復存在,不僅如此,整個社會還將面臨失去執行活力喪失的挑戰。
所以如東縣的狀況宛若中國未來幾十年的發展,這也讓很多人開始思考應對措施。
一方面,養老問題需要共同努力,不僅是要子女以及政府出力,還需要社會各界來共同應對難關,增加養老主體,共同分擔養老壓力。
另一邊,還需要從新生人口上下功夫,現如今很多年輕人不想生育,其主要原因是高額養老成本和生育成本,所以減少這兩方面的開銷是我們應該思考的問題。
最後解決勞動力短缺的問題應該調整產業結構,將經濟執行的重心向著高新技術產業以及服務業、旅遊業等文化產業發展,最大程度避開勞動力短缺的弊端。
而對於如東縣的問題,也給了我們一個啟示,那就是將財富與人口對等,將兩者做到平衡,這一點需要我們共同努力,爭取早日實現完美的發展狀態。
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