無人機出現事故誰來負責?
根據中國民航局釋出的資料,截至2023年底,我國已有超126萬架無人機,同比增長約32%。2023年,民用無人機累計飛行超2300萬小時。
市場潛力巨大的背後,無人機的一些安全問題引起了廣泛關注。雖然無人機在設計時考慮了一些安全措施,但在複雜的應用場景下,某些安全問題容易被忽視。比較極端的是,無人機曾在失控情況下對無辜人員造成身體傷害。
對此,記者展開了採訪調查。
無人機失控墜毀,消費者要求大疆負責
今年2月,消費者張先生在空曠區域試飛大疆無人機Mini 3並進行錄製。“無人機飛到100米左右的高度時,丟失了圖傳(黑屏)和訊號,按照之前經驗等訊號恢復就行,但從後期影片來看無人機已經完全失控”,據他講述,無人機墜落到距離起飛點3公里以外的地方,並砸裂了一輛汽車的全景天窗。
大疆收到無人機後分析墜落原因為飛行區有干擾導致失控。但張先生對此感到不滿,第一是App對飛行區域僅定義為“弱干擾區”,實際上並非完全失去訊號,無人機當時不能透過手動控制;第二是無人機在丟失訊號後,沒有自動執行返航或者懸停功能,與宣傳不符。
目前,張先生向被砸車主支付了近9000元的汽車維修費。他的訴求是大疆要對無故墜落的無人機進行免費換新處理,並承擔他墊付的汽車維修費。但大疆方面只能滿足他的換新訴求。
大疆公關部回覆記者稱,該名使用者於加強警示區起飛,在該區域起飛時,APP將在起飛前彈窗提示使用者注意飛行安全,且需要勾選責任同意的選項後才可以繼續飛行。同時,加強警示區內,由於訊號干擾、GNSS定位系統無法正常工作,無人機的自動返航功能將會受到干擾,可能無法完成自動返航。大疆售後原則還是多講情,已為該使用者特殊申請更換單機,且獲得使用者同意。
值得一提的是,大疆曾就免費換新處理要求張先生簽署承諾函。當中內容大致為張先生接受大疆換新方案後,他不能再要求大疆承擔任何責任,如有第三方因該事件要求大疆承擔責任,由他負責賠償大疆損失。另外,張先生被要求對事件處理予以保密。
針對大疆Mini 3無人機的失控返航情況,大疆客服回覆記者稱,在DJI Fly中可將遙控器訊號中斷後的飛行器行為設定為返航、降落或懸停。若設定為降落或懸停,飛行器不會執行失控返航。若設定為返航,當GNSS訊號良好、指南針工作正常且飛行器成功記錄了返航點,當飛行器和遙控器訊號中斷11秒或以上,飛行器進入失控返航。大疆Mini 3使用者手冊中提及限飛區將對自動返航造成影響,風速過大也可能無法成功返航。
今年3月,消費者丁先生購買的大疆Avata無人機在飛行過程中出現訊號中斷,自動返航的情況。據他講述,無人機在返航途中不能支援原路線返航,而是執行點對點直線返航,在返航途中自動降低飛行高度,撞擊到障礙物後就丟失了。
大疆工程師認為事故是人為操作問題,但丁先生對此感到不滿,第一是無人機只飛出200米左右就無法返航;第二是裝置斷聯後無法啟動連線,並非人為操作問題;第三是無人機在斷聯後沒有按照原路線返航,機器自動降低了飛行高度。
在他多番投訴下,大疆方面由原來的“6折購新”改為“3折購新”。丁先生最終選擇妥協,以1004.4元的價格購買同款無人機,但他仍然堅持無人機事故源於機器設計缺陷。
大疆公關部回覆記者稱,無人機的自動返航不是指原路返航,而是規劃航線進行返航。經核查,使用者手動將返航高度調整為30米,返航途中經過一片小區層高18樓(約50米高),也因此飛機發生碰撞掉落。使用者提到的飛出200米就無法返航,也是因為該小區樓群遮擋,訊號弱的緣故。
根據大疆Avata使用者手冊對自動返航的描述,當返航距離大於50米時,飛行器會上升至返航高度進行返航(若設定的返航高度大於當前高度,否則以當前高度返航),水平速度為12m/s。注意事項中也提及飛行器無法躲避上方及四周的障礙物。
就無人機訊號中斷後會否自主飛回的問題,大疆客服回覆記者稱,起飛前成功記錄到返航點,飛行中GPS、指南針正常,是會回到返航點的。
實際上,大疆的消費投訴並非個例。記者在黑貓投訴平臺共檢索到3076條與大疆相關的消費投訴,主要涉及飛丟無法返航、質保期內拒保、維修費過高等問題。
無人機砸傷人,責任在誰?
在跟進大疆投訴案例的過程中,記者注意到有投訴者對無人機可能在失聯、失控情況下砸傷他人表達出擔憂。
這份擔憂不無道理。近年來,無人機傷人事件時有發生。
2020年11月,武漢一名3歲女童在草坪上玩耍時被無人機砸到,右側顳部創傷性腦內出血,右顳部顱骨粉碎性骨折,法院判處無人機操作者賠償19.4萬元。
2021年,江西一名男子在廣場操控無人機降落中,無人機劃傷一名5歲幼童臉部,被警方查處。2022年8月,重慶永川人民廣場一架無人機失控落下,砸中一名女童頭部。
2023年6月,一名年輕女孩在杭州湖濱步行街被一架從天而降的大疆Mini 3Pro無人機刮傷面部。機主曾在網上報備登記了飛行,但因無人機低電量問題出現失誤。
《中華人民共和國民法典》第一千一百七十九條規定,侵害他人造成人身損害的,應當賠償醫療費、護理費、交通費、營養費、住院伙食補助費等為治療和康復支出的合理費用,以及因誤工減少的收入。造成殘疾的,還應當賠償輔助器具費和殘疾賠償金;造成死亡的,還應當賠償喪葬費和死亡賠償金。
為了規範無人駕駛航空器飛行以及有關活動,促進無人駕駛航空器產業健康有序發展,《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》自2024年1月1日起施行,第十條規定,民用無人駕駛航空器所有者應當依法進行實名登記。第二十五條 組織無人駕駛航空器飛行活動的單位或者個人應當遵守有關法律法規和規章制度,主動採取事故預防措施,對飛行安全承擔主體責任。
值得關注的是,條例中對無人駕駛航空器按照效能指標分成了微型、輕型、小型、中型、大型共5類。
記者對市面熱銷的大疆無人機重量以及最大水平飛行速度進行了統計,發現除了mini系列屬於微型外,其他系列均屬於輕型。
第十七條規定,操控微型、輕型民用無人駕駛航空器飛行的人員,無需取得操控員執照,但應當熟練掌握有關機型操作方法,瞭解風險警示資訊和有關管理制度。
無民事行為能力人(一般指不滿8週歲的未成年人)只能操控微型民用無人駕駛航空器飛行,限制民事行為能力人(一般指8週歲以上不滿18週歲的未成年人)只能操控微型、輕型民用無人駕駛航空器飛行。但這兩種情況下,應當由符合相關規定的完全民事行為能力人現場指導。
第二十四條規定,除微型以外的無人駕駛航空器實施飛行活動,操控人員應當確保無人駕駛航空器能夠按照國家有關規定向無人駕駛航空器一體化綜合監管服務平臺(由國家空中交通管理領導機構統籌建設)報送識別資訊。
條例還規定,使用民用無人駕駛航空器從事經營性飛行活動,以及使用小型、中型、大型民用無人駕駛航空器從事非經營性飛行活動,應當依法投保責任保險。這意味著消費者購買市面熱銷的微型、輕型無人機,不一定要投保責任保險。
記者在大疆官方商城中注意到,大疆有為消費者提供付費增值服務“隨心換”,一般包含低價置換(限次數)、飛丟/進水/跌落保障、一定額度三者險等權益。另外,大疆公關部也向記者展示了官方商城購買第三者責任險的入口。該責任險為飛行中的第三者人身傷亡或財產損失意外提供保障,主要包括第三者財產損失賠償、第三者人身傷害賠償、法律訴訟費用賠償、公共物品損壞賠償。
就無人機飛丟可能砸傷人的情況,大疆客服回覆稱如果真的出現了傷人或是第三方損失的問題,會有專人為消費者處理。客服提到,大疆的無人機會有一個保護機制的,很少出現傷人的問題。
消費者報道建議,大家在購買無人機時最好附帶選購合適的保險,以針對因個人操作不當或無人機問題帶來的第三方賠償情況。