2024年2月20日,河南省周口市鄲城縣釋出了一個為紀委監委招聘看護隊員的公告。公告稱,為進一步深化國家監察體制改革,加強審查調查和公安看護安全工作,根據工作實際需要,經縣委、縣政府研究同意,面向社會公開招聘看護隊員130名,男性100名,女性30名。
一個縣級紀委監委,一次性招聘130名看護隊員幹什麼?
我請教了在紀委工作的朋友,他們說縣級紀委監委的辦案點同時關押的人一般不會超過十個,一個留置物件需要2名看護人員,但一個看護人員不可能24小時工作,有的地方是三班倒,有的地方是四班倒。
按這些朋友的介紹,我粗略地估算了一下:一個科級幹部被縣級紀委留置後,可能需要6—8人次左右的看護人力。
事實上,2022年4月26日鄲城縣政府購崗工作領導小組辦公室(人社局代章)已經替該縣紀委監委招聘過一次看護人員,那一次已經招聘了40人。
把兩次招聘的人數加起來一算,鄲城縣紀委監委總看護人員數量將來恐怕要達到170人左右。這麼多看護人員,意味著鄲城縣紀委監委的辦案點以後至少可以同時留置關押30人左右。
那麼,縣級紀委監委如今有這麼強烈的辦案衝動和辦案能力嗎?
不樂觀。以我的老家為例,2014年至今十年,縣紀委監委抓的科級幹部加起來不到10人。縣裡的科級幹部群體如此穩定,是因為縣處級官員至今還沒有一個被官方宣佈落馬的。曾跟一個從外地到我老家任職的朋友開玩笑說,我的老家可能是中國最廉潔的縣,因為近十年沒有一個縣處級官員落馬。最近據說有一個副處級官員被帶走了,但未見官宣。所以,我老家的縣級紀委監委是根本用不著這麼多看護人員的,有6男4女10個估計就足夠用了。
另有一位自稱在紀委案管室工作的讀者認為,對一些地方招聘如此多的看護不必大驚小怪。他介紹:監察體制改革頭幾年,縣區級紀委監委是不允許設留置點的,主要是考慮安全因素。這兩年又探索在縣區級紀委監委設留置點,也是為了解決改革後的辦案實踐中遇到的新情況新問題。看護力量不足,就是前幾年諸多問題之一。留置看護工作單調枯燥,待遇非常一般,而且沒有進步和提升空間,因此人員頻繁流失,隊伍很不穩定。另外,留置物件與看護人員的數量,按要求是要做到1比12,有些地方是1比10,一般能做到1比8就不錯了,另外還要考慮備勤人員、性別比例等諸多因素。除了極少數特殊情況,留置點不可能飽和執行。再者,紀委監委雙重領導體制,指定管轄、異地留置等情況也較為常見,都需要看護力量予以保障。
我查了一下,2023年5月,周口市淮陽區紀委監委招聘了30名看護隊員;2023年6月,周口的西華縣紀委監委招聘了30名看護隊員;2022年9月,周口的項城市紀委監委也招聘了63名看護人員,似乎真的是都在補充看護人員。
有人或許會問,人家紀委監委招人,關你們這些老百姓什麼事?
錯了,大家仔細看看這些招聘方案就會發現,當地紀委監委招聘的這些看護人員基本都是財政負責養。
以淮陽區紀委監委去年5月招聘的30名看護人員為例,此次聘用人員為編制外人員。試用期滿後退役士兵2000元/月、專科畢業生2000元/月,本科畢業生2100元/月,研究生2200元/月。招聘方案明確表示,所需資金專款專用,經費由財政全額保障。在周口辦案點工作時,每天還有100元看護費。
周口這一輪縣市區紀委監委的大規模看護隊員的招聘,只有西華縣是勞務派遣公司負責,淮陽區是人社局負責,鄲城縣兩次招聘也都是人社局負責,項城市是市公開招聘領導小組辦公室負責,因此,我們基本可以判斷,這一輪大規模招聘的紀委監委看護隊員的工資基本都是地方財政負責的。
算一算鄲城縣紀委監委這一次招聘的130名看護的具體工資薪酬金額:根據招聘方案,此次招聘的130名看護工資待遇按照政府購買服務的薪酬待遇執行,大專、本科、研究生學歷分別執行2600元、2700元、2800元標準(含個人繳納五險部分)。按最低的每人每月2600元算,130人一個月就需要33.8萬的工資,一年就是405.6萬。
僅僅是養這些看護人員,一年都要花400多萬,這對於經濟形勢並不好的鄲城縣並不是一個小數目。
鄲城縣的看護人員招聘不僅錢花得不少,而且是財政供養,那歸根結底是納稅人養,納稅人當然有權知道為什麼要養他們。誰是納稅人,我們這些普通老百姓就是。
據說,以前縣級紀委監委的看護隊員基本都是勞務派遣的保安,河南周口這一輪招聘紀委監委看護隊員,多數都是由政府直接出面,而且學歷要求至少都是大專以上,由此可見,周口市的各縣市區紀委監委都在試圖把看護隊伍正規化,努力提高自家看護隊伍的素質,試圖把看護隊伍做大做強。
那麼,他們做大做強看護隊伍的目的是什麼呢?顯然不應該是擺著好看,而應該是想辦更多案子、辦更多高質量的案子才符合情理。從這個角度看,這很一個地方反腐的好訊息。
花的都是納稅人的錢,這些事應該公開告知納稅人才對。
2024年2月21日