市域鐵路和軌道交通是城市化程序中不可或缺的便捷的交通方式，這種交通方式速度快，運量大，可以大大降低人員流動成本，促進人流、物流快速轉換。但是軌道交通和市域鐵路建設的成本很高，軌道交通和市域鐵路一公里造價要5-6億元，有些甚至超過一公里10億元。同時地鐵運營成本也不低，但帶來的收入遠遠不夠當時的投資。
據瞭解，2022年32個公佈業績的城市地鐵中，只有5個盈利，剩下的27個合計虧損超過900億元。這意味著大多數地鐵和市域鐵路都是處於虧損狀態。正是因為軌道交通和市域鐵路昂貴的建設成本和運營成本，如此高昂的建設和運營成本，給很多原本財力並不雄厚的城市帶來大量地方債務負擔，雖然短期的基礎建設的投資能夠對經濟發展有立竿見影的效果，但這種效果並不持久，反而會給地方城市帶來大量不可化解的債務。
2019年年底疫情爆發，人口出生率下降，房地產公司破產，政府土地收入下降等多重因素，進一步程度上加大了地方債務負擔。有很多地方的財政收入也陷入困境。有網傳訊息，為防範化解地方政府債務風險，近日國務院下通知，要求12個省市不得再新建城市軌道交通和市域（郊）鐵路專案。對於已經在建的也有要求，總投資雖然超過50%，但存在重大問題的，總投資未超過30%的都應緩建或停建。不知道此訊息是否為真，如果真是這樣，那確實問題很嚴重，地方政府需要化解避免過高的債務，對投資和生產均會產生一定影響。